A 24 horas de que el Gobierno de Guillermo Lasso lanzara el plan de reestructuración para el sistema penitenciario, surgen varias interrogantes de cómo se distribuirá los $75 millones que destinará para este fin.
Gobierno asignará $75 millones para enfrentar la crisis carcelaria
Esos recursos se emplearán para «recuperar en algo las condiciones de infraestructura, de tecnología y mejor preparación del talento humano». Aunque no detalló las acciones que implementará, Fausto Cobo, director del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI), habló de un plan por etapas:
- Acciones inmediatas: en 6 meses se verá el resultado.
- Corto plazo: 2 años
- Mediano plazo: 4 años
- Largo plazo: 8 años
Cobo desmiente al presidente Lasso sobre emergencia carcelaria
Incluso, reconoció que hay acciones que se las dejarán al próximo Gobierno.
Pero fue directo sobre los disturbios en las cárceles del país: «los incidentes van a seguir, no hay que mentir al país». En declaraciones anteriores, había dicho que apenas el 7% de los presos son parte de estas estructuras violentas que operan internamente, y que los internos que intentan fugarse buscan salvar sus vidas.
¿Y entonces?
El tema va más allá de la infraestructura. Hay 2 frentes que requieren atención inmediata: el hacinamiento y la rehabilitación social.
En el país existen 55 cárceles: 29 centros de rehabilitación social y 26 centros de detención provisional, con una población de 40 mil privados de la libertad. De ella, el 30% se encuentra en hacinamiento, es decir 12 mil presos.
La pesada herencia de la crisis carcelaria que recibe Guillermo Lasso
Otro problema es el déficit de guías penitenciarios. El SNAI admitió el problema y reconoció que para controlar a los 40.000 internos eran necesarios 4.600 guías, pero que únicamente tenían 1.500, es decir que en Ecuador, hay un guía para 27 internos.
Si a esto le sumamos los extranjeros que ocupan estos espacios: 1.935 provienen de Colombia; 1.225 de Venezuela; 135 de Perú, 59 de México y el resto de otros países.
Parte de estos $75 millones, dijo Cobo, se utilizará para construir más pabellones y un centro penitenciario de máxima seguridad.
En cuanto a la rehabilitación social, hace falta programas de inserción a la sociedad. En sus 25 días al frente del SNAI, Cobo dijo haber encontrado la cárcel regional de Cotopaxi en “condiciones dramáticas”. Y en general, se refirió a todas las prisiones en estos términos.
Nos hemos encontrado con una situación precaria, caótica, peligrosa, anárquica y eso es muy grave para el país. Intentar analizar el problema exclusivamente del sistema penitenciario sin tomar en cuenta el tema nacional, es realmente un error estratégico porque está conectado con lo que pasa en el país. Se requiere un baño de verdad, no se trata de un tema de coyuntura, se ha acumulado en el tiempo, varios años de desaciertos, de acciones y de omisiones ha llevado al país a enfrentar esta tremenda crisis estructural, no existe ninguna medida que pueda solucionar el tema en horas ni en días».
La rehabilitación social también ha sentido el impacto de la crisis económica en el país, cuyo presupuesto se vio afectado. En el Gobierno de Rafael Correa, se invirtió $395 millones desde la creación del ministerio de Justicia, en 2007. Esta entidad fue eliminada en noviembre de 2018, por el presidente Lenín Moreno, quien creó el SNAI para encargarse de esta política.
Según un documento de rendición de cuentas de esa institución, desde 2019 hasta este año, se ha destinado 38,3 millones de dólares para readecuar y repotenciar los centros de rehabilitación social, y para proveer y fortalecer las capacidades tecnológicas y equipamiento en general.
Hay que decirle al país la verdad… No existe posibilidad de un serio programa de rehabilitación ni inserción si es que no recuperamos el orden y la Ley en el sistema penitenciario».
Esta es la realidad del sistema penitenciario en la que debe trabajar urgentemente el Gobierno Nacional, a cargo de la administración de los centros de rehabilitación social del país.
tmenendez@cromaclictv.com / redaccion@cromaclictv.com